连云港石化产业基地蒸汽互联互通工程EPC（设计-采购-施工）总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目连云港石化产业基地蒸汽互联互通工程已由国家东中西区域合作示范区经济发展局以示范区经备〔2025〕57号批准建设，项目招标人为******有限公司，建设资金来自国有自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港石化产业基地蒸汽互联互通工程EPC（设计-采购-施工）总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：项目位于连云港徐圩新区石化产业园内。

2.1.2建设规模：从虹洋二期#4中压供热母管、虹洋热电至斯尔邦4#中压管道、虹洋热电至斯尔邦5#中压管道分别接出DN550中压蒸汽管道（设计温度467℃，设计压力4.7MPa），后汇总为一根DN700蒸汽管道（设计温度467℃，设计压力4.7MPa），沿虹洋热电厂内管廊敷设至虹洋大道已建管廊，再沿虹洋大道管廊敷设至石化三路已建管廊，沿石化三路向东敷设至公用工程岛东南角，与公用工程岛至嘉宏新材料DN450已建主管联通。另从末端DN700管道接出一根DN400蒸汽管道（设计温度467℃，设计压力4.7MPa）经减温减压后变径为DN500蒸汽管道（设计温度371.4℃，设计压力3.7MPa）与公用工程岛至绿色化学新材料DN500已建主管联通。本项目管道主要利用原有管廊敷设，部分管道需新建支架。本项目涉及的管径有DN700/DN550/DN400/DN500，管线总长约3730米。

2.1.3最高投标限价：4331.646644万元。本项目投标总价招标人设有期望值，（招标人期望值=（4331.646644-暂列金）*95%+暂列金=4120.064312万元）。

投标人的投标总价超过招标人期望值，其投标将被否决；工程设计费、设备购置费、建筑安装工程费不得超过各单项的期望值，否则其投标将被否决；暂列金为不可竞争费，投标人不得调整，否则其投标将被否决。

其中：（1）工程设计费最高投标限价：60万元，招标人期望值：工程设计费期望值：57万元。

（2）设备购置费最高投标限价：735.71037万元，招标人期望值：设备购置费期望值：698.924852万元。

（3）建筑安装工程费最高投标限价：3435.936274万元，招标人期望值：建筑安装工程费期望值：3264.13946万元。

（4）暂列金：100万元。

2.1.4工期要求：总工期90日历天。

（1）设计工期：15日历天。合同签订后15日内完成施工图设计并通过审查。

（2）施工工期：75日历天，2025年12月31日前完成，具备投用条件。

2.1.5质量要求

工程质量要求：合格。

（1）设计质量：设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，需经招标人书面确认并通过有关部门的审查和批准。

（2）施工质量：符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购质量：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合设计及有关标准规范的要求合格率达到100%。

2.2招标范围

本次招标范围为从虹洋热电至公用工程岛长度约3.6km蒸汽管道的详细设计、施工、试验、调试和除甲供材料外的材料采购等，具体详见发包人要求及初步设计文件。

3.投标人资格要求

3.1投标人有独立承担民事责任及订立合同的能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体（如为联合体投标，最多由两家单位组成联合体）：

（1）设计单位具备：有效的工程设计化工石化医药行业（化工工程）专业乙级及以上资质或工程设计化工石化医药行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（火力发电）专业乙级及以上资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级，并同时具备有效的中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道设计）工业管道GC1资质。

（2）施工单位具备：有效的石油化工工程施工总承包二级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上资质，并同时具备有效的中华人民共和国特种设备生产许可证（承压类特种设备安装、修理、改造）工业管道安装GC1资质，且同时具备有效的建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

3.3人员要求

3.3.1投标人拟派工程总承包项目经理须具备下列条件：

拟派工程总承包项目经理须具备：有效的注册公用设备工程师（动力）执业证书或注册化工工程师执业证书或机电工程专业一级注册建造师证书，其中注册建造师须同时具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理须为投标人本单位的正式职工，并提供2025年2月至2025年7月由投标人为其连续缴纳的、社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。

（4）高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

（5）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3.2项目管理机构应具备下列条件：

（1）设计负责人：投标人拟委派的设计负责人须具备有效的注册公用设备工程师（动力）执业证书或注册化工工程师执业证书。

（2）施工项目经理：投标人拟委派的施工项目经理须具备有效的机电工程专业一级注册建造师证书，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类）。

（3）以上人员须为投标人本单位的正式职工，提供2025年2月至2025年7月由投标人为其连续缴纳的、社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。

（4）高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

注：工程总承包项目经理可以兼任设计负责人或者施工项目经理，设计负责人和施工项目经理不可为同一人。

3.4工程总承包项目经理承担过类似工程，（1）或（2）或（3）满足其一即可：

（1）自2020年1月1日（含）以来，以工程总承包项目经理身份承担过单项合同管线长度在3公里及以上的压力管道工程（管道压力等级在3.0MPa及以上）工程总承包项目。

（2）自2020年1月1日（含）以来，以施工项目经理身份承担过单项合同管线长度在3公里及以上的压力管道工程（管道压力等级在3.0MPa及以上）施工总承包项目。

（3）自2020年1月1日（含）以来，以项目负责人身份承担过单项合同管线长度在3公里及以上的压力管道工程（管道压力等级在3.0MPa及以上）初步设计（或施工图设计）项目。

类似工程认定标准：

注：（1）工程总承包项目经理类似业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（2）类似工程如为工程总承包或施工总承包项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工或交工验收证明为准，缺一不可；竣工或交工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章；凡不符合上述要求的，一律不作为有效业绩认可。时间认定以竣工或交工验收证明时间为准，规模及内容以合同内容描述为准。

（3）如为设计业绩，须提供设计中标通知书（或直接发包通知书）、设计合同，缺一不可。时间认定以设计合同签订时间为准，规模及项目建设内容以合同内容描述为准。

（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等招标文件需要明示的内容。若提供的合同、竣工或交工验收证明等不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。

（5）若提供的工程总承包或施工总承包业绩为非单独压力管道工程但此工程包含压力管道工程，则另须提供能够证明所包含压力管道工程管线长度在3公里及以上且管道压力等级在3.0MPa及以上的相关证明材料，否则不予认可；若提供的设计业绩为非单独压力管道工程但此工程包含压力管道工程，则另须提供能够证明所包含压力管道工程管线长度在3公里及以上且管道压力等级在3.0MPa及以上的相关证明材料，否则不予认可。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

3.7.1投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

3.7.2本工程执行苏信用办〔2018〕23******委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”******和“信用江苏”******公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.7.3工程招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.7.4投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.7.5本工程执行苏建招办〔2022〕2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管和诚信信息一体化平台”******委员会。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年8月26日至2025年9月5日。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；如为联合体投标，由联合体牵头人下载招标文件即可。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易平台。

4.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币0元。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工：******，朱工：******，张工：******。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年9月26日09时00分。

5.2逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

（1）企业营业执照（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（2）企业资质证书（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（3）安全生产许可证（仅施工单位须提供此项）；

（4）相关人员证书（均为有效的）；

（5）工程总承包项目经理、施工项目经理、设计项目负责人社保证明（社保缴纳时间为：2025年2月-2025年7月，社会保险缴纳证明必须由投标人为其连续缴纳的、社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

（6）业绩证明材料（按照招标公告中资格审查要求提供相应资料）；

（7）法人授权委托书及代理人身份证（如授权代理人为投标人的法定代表人，只需提供身份证）（如为联合体投标，联合体牵头人提供）；

（8）投标人承诺书（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（9）无行贿犯罪记录承诺（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（10）联合体协议书（如为联合体投标，必须提供此项）。

注：

①组成联合体投标的，投标文件须由联合体牵头人上传，非牵头人的资格审查材料须同时以原件扫描件的形式上传至联合体牵头人投标文件中。

②本工程采用资格后审，不要求投标人提供上述原件资料，原件的扫描件需放入投标文件中，如果因投标文件中的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，视为资格审查不合格。

③投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7.评标方法及定标方法

本次招标采用评定分离法方式择优选择承包人，评标办法采用定量评审，定标办法采用票决法，评标标准和方法如下：

7.1评标入围条件：投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的。

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件。

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值或最高投标限价的。

7.2评标办法

本次评标采用综合评估法。

7.3定标办法

******委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：

招标人根据项目概况和自身实际需要，选择企业实力、企业******委员会将根据相关内容及其他了解情况综合考虑。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

9.其他要求

投标保证金：本项目投标保证金金额：50万元整，投标保证金到账截止时间：同投******************银行出具，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-******。

10.联系方式

2025年8月26日

特别提醒：

1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定，本次招标要求网络上传投标（加密文件）文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

2.投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

3.开标时各投标人在开标系统使用CA锁对各自投标文件进行解密。

4.依据苏建招办[2013]4号文相关规定，在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：******:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

（1）如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章。

（2）如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9******服务中心3号楼。

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区凌洲东路9******服务中心3号楼一楼大厅。

各机构联系方式如下：

• 招标文件正文.pdf